起草背景
推行電子招標投標，是中央懲防體系規劃、工程專項治理，以及《招標投標法實施條例》明確要求的一項重要任務，對于提高采購透明度、節約資源和交易成本、促進政府職能轉變具有非常重要的意義，特別是在利用技術手段解決弄虛作假、暗箱操作、串通投標、限制排斥潛在投標人等招標投標領域突出問題方面，有著獨特優勢。為推動電子招標投標長遠健康發展，國家發改委會同國務院有關部門起草了《電子招標投標辦法》及其附件《電子招標投標系統技術規范》。
必要性
一是解決當前招投標領域突出問題的需要。推行電子招標投標，為充分利用信息技術手段解決招標投標領域突出問題創造了條件。例如，通過匿名下載招標文件，使招標人和投標人在投標截止前難以知曉潛在投標人的名稱數量，有助于防止圍標串標；通過網絡終端直接登錄電子招標投標系統，不僅方便了投標人，還有利于防止通過投標報名排斥潛在投標人，增強招投標活動的競爭性。此外，由于電子招標投標具有整合信息、提高透明度、如實記載交易過程等優勢，有利于建立健全信用懲戒機制、防止暗箱操作、有效查處違法行為。
二是保障電子招標投標活動安全的需要。電子招標投標活動專業性、技術性很強，如果沒有統一的規則和技術標準，對電子招標投標系統建設進行必要的規范，容易出現流程設計不合法、系統程序“后門”、信息安全漏洞等問題。因此，有必要制定《辦法》，從制度和技術層面，對系統設計、技術標準、安全管理等提出要求，有效保證電子招標投標的安全可靠。
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電子招標投標辦法 |
